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降低施工噪音擾民 新北跨局處合作嚴管營建工程並首創評鑑制度

噪音一直為市民常陳情事項，新北市110年至111年噪音陳情案件共超過3萬件，其中以「營建工程」類型占45%為最多，為降低施工噪音擾民，112年新北市跨局處合作，針對營建工程施工噪音加強「源頭管制」及「末端稽查」，要求工地業者落實減噪措施，並首創跨局處「優良建築工程評選」制度，促使營建業主落實空氣污染防制設備設置及操作，並自主強化噪音防制，以降低施工期間對周邊住戶安寧的影響。

程大維局長表示，分析110年至111年噪音陳情案件類型，主要陳情來源分別以營建工程、居家區域及營業場所為主，其中「營建工程」就占了45%。環保局於112年1月7日召開跨局處協商會議，邀集各區公所、市府工務局、養工處、水利局、交通局、捷運工程局及交通部公路總局、自來水事業處、臺北市捷運工程局第一區工程處等相關局處及中央單位，針對營建工程施工噪音「源頭管制」及「末端稽查」擬具具體措施並要求落實執行。

環保局說明，「源頭管制」方面包括：
一、請各目的事業主管機關落實於工程契約中納入防噪措施；
二、廠商提報的施工計畫書需包含降噪施工方法及措施；
三、機關於核發夜間施工許可時，需審核其降噪措施；
四、同一工程案1個月內連續被陳情3次以上，且經環保稽查人員量測噪音超標，除依法裁罰外，並列入黑名單，未來亦不再核發該施工廠商夜間施工許可。

另有關「末端稽查」方面，環保局112年修正噪音管制區規定，各類噪音管制區於管制禁止時段(即夜間及假日中午時段)，皆禁止使用動力機械從事營建工程；並配合環境部111年11月1日修正公告上路之營建工程空氣污染防制設施管理辦法，針對新北市列管之營建工地約4,965家加強稽查，加強推動列管之第一級工程(約2,732家)設置噪音監測設備及採用降噪設施，以維護市民居住安寧。

環保局指出，營建工程應依據不同作業階段使用之機具噪音特性，採用如低噪音機具、低噪音工法、隔音牆、隔音帆布、隔振襯墊、活動式隔音屏/板、消音箱等防制措施，降低施作噪音對周邊居民的影響。

112年環保局首創跨局處「優良建築工程評選」制度，促使營建業主落實空氣污染防制設備設置及操作，並自主強化噪音防制措施，減少民眾陳情和噪音超標情形，鼓勵企業與當地民眾保持良好互信關係，創造雙贏。

新北市府延續去年度的友善營建工程評鑑活動，於113年更強化施工友善管理、污染防制及安全衛生措施等多元元素，並加重視可持續發展目標（SDGs），擴大舉辦「友善優良建築工地評選活動」最終選出11處優良工地，並於10月16日於市政會議中頒獎表揚，此外，亦於10月21日舉辦成果分享交流研討會，透過經驗分享及優良工地標竿方式，推廣優質管理模式，讓轄內營建業者可以效仿。

市府各局處合作舉辦的「友善優良建築工地評選」，選出管理制度優良的工地作為示範，提供轄內業者參考學習，攜手強化工地內外的污染防制，提升勞工與居民的環境友善，打造乾淨、安全的施工環境。未來將持續精進自動化的應用範疇，開創智慧環境治理新局面。